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        陶文举止住哭饶声，咬牙道：“少使君尽管吩咐！”

        “阳晋川东南有一条古河道，直通邠州，因为渊谷狭深，难行隐蔽，向来人烟稀少，却是连通邠州泾州最短的一条路。

        严平会带两个指挥的兵马，进驻古河道，并在沿途布置接应点，接应从邠州逃来的百姓。你和严平负责潜入邠州，在乡民间大肆传播泾州接纳流民，并且愿为落户者分配田地建造房宅的消息，尽全力鼓动邠州百姓流入泾州定居、生活，明白吗？”

        陶文举听得一愣一愣，他好歹读过几年书，很快猜到朱秀的意图，讷讷道：“少使君要从邠州引入人口充实泾州？”

        朱秀懒得多做解释，将一份他亲自编纂的小册子扔过去：“自己看！”

        陶文举捧着册子，只见封皮上写着：《关于泾州安置百姓的政策实施细则》

        陶文举小心翼翼翻开，一页页快速扫过，越看越是心惊。

        这份薄薄的工作手册，将泾州接纳、安置流民的政策条款、实施方法细节全都罗列清楚。

        照此办法实施推行的话，一旦成功，泾州将在短时间内，扩充近一倍的人口。

        这份工作手册已经拿去雕版刻印，节度府文职官员人手一份。

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