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        董书恒一直觉得淮海军的底蕴不够，这也是他为什么一直不推翻满清，进而统一全国的原因。

        现在强行推翻满清，带来的不一定是扩大地盘后的好处。

        反而会产生数不清的隐患，以及给董书恒带来大量的负担，因为现在广大的内陆地区在董书恒看来并不一定是助力，很可能是一种负担。

        至少他现在觉得自己担负不起这样的负担。

        所以说这次要扩军，但是要控制好度。

        经过与会的军队高层讨论，最终决定将远东林威的守备旅改组为淮海军第五师，由王啸担任师长，林威调任第四师师长兼任黑龙江军区司令。

        原来守备旅骑兵团调往黑龙江上游与第三师调过去的骑兵团一起组建一个骑兵旅，归黑龙江军区指挥。

        这个骑兵旅将是未来淮海军伸向外蒙古、西伯利亚的触角。

        成立安徽军区，由第一师师长王从志担任军区司令员，将安徽的守备团的数量增加到六个团加一个守备旅，这个加强的守备旅将放在颍州，防御窜入河南的太平军以及河南的清军。

        成立江西军区，第二师师长杨炳春担任江西军区司令令，在赣州新成立一个守备旅，防备闵粤两地。

        在吉安府成立一个守备旅，防备湖南。这样江西就有五个守备团加两个守备旅。

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