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        因为极高的只是门槛，注定只有上层科研人员才有话语权，说白了就是教授及以上的那一批人。

        其余的领导干部，财政部门，无论权力多大，也都只有遵循他们的意见。

        【科研方向，生而叵测】

        正如大型粒子对撞机的争论一般，也许成百上千亿砸进去连个水漂都没有，又也许能改变世界。

        在这绝对的高风险投资面前，科研大佬的话语权无疑又会被加深。

        【科研资源，生而有限】

        拨款有限，研究无限，最终钱拨给谁，拨多少？

        鉴于上面两点，那也只能大佬说的算了。

        从这个角度来说，大佬可以说拥有了无限的权力。

        且无人能够监督。

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