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        “发掘人才，选官用官，监督和管理官员，在这方面你想的已经比父皇都要周全了！”

        嬴政深思了许久，感概不已道。

        在这之前，始皇帝用人，都是以无上威望镇压的。

        朝臣们虽然不敢违背始皇帝的旨意，私底下却未必没有抱怨和其他想法。

        比如赵高就是一个典型，还有不少投机取巧，溜须拍马之徒。

        地方郡县之中，也有不少阳奉阴违的官员在捣乱，让始皇帝的政令一直未能得到最好的贯彻。

        具体的，比如始皇帝要征收一钱税，地方官员能加到二钱或者三钱，而百姓们却都误以为是皇帝的意思。

        因为在之前，朝堂要传达政令下去，只能通过各地郡县官府。

        哪怕是委派一些法吏出去宣讲，百姓们也是更愿意听信地方官府的。

        这种宣讲也只是在咸阳周边，而且讲的还是文言文，有些百姓甚至都听不懂。

        始皇帝数次东巡，每次都能发现这种阳奉阴违的情况，震怒之下杀了一批又一批，可是却不能从根本上解决问题。

        而嬴政也不可能一直出巡，不可能照顾到大秦所有郡县的。

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