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        大明两京一十三省，除了两京之外，都设有，都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司三司，分掌各省军、司法权力。

        三司权利划分的十分明确，相互并不统属，李天对他们操刀，即便有人不愿意，也翻不起什么浪花来。

        可两京就不一样了。

        南京的行政区域，包括十七个州府，占地面积相当于，后世的江苏、上海、安徽三个省的大部分地区。

        既是大明疆域的中心，又是天下最为富庶的地方之一。

        在明朝的前期，南京先是被当做京城，后来变成了陪都，再后来就成了现如今的南直隶。

        在永乐十九年，北京废除了布政使司之后，南京也同时废除了布政使司。

        由于没了直接的管理的行政长官，所以南直隶名义上是直接受六部管辖。

        可是明白人都知道，直接归中央管辖，就等于没人管辖。

        从此之后，南直隶就等于进入了各管各的散乱状态之中。

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