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        余生安满意的采纳了这个方案，随即又道：“除了异端之外，对于普通流民、外邦之人，我的想法是建立临时居住档案和移民政策。”

        “临时居住档案，主要为商人和游客服务，他们需要每隔一段时间向相关单位报备，审查一次，防止身份被窃取。一旦过期不报，给予追踪定位搜查，处于罚款、驱逐等处罚。”

        “至于移民政策，这是吸纳人口政策。相信大家也能看出来，工业对人口需求十分旺盛，以克维尔人口，根本无法满足日益庞大的工业需求，我希望建立一套完善的移民审查政策。”

        “我的想法是，凡主动申请加入克维尔神国之民，需要宣誓放弃所有信仰及国籍，无法通过宣誓者，统统驱逐。当然了，我、阿芙诺拉和福玻斯的信徒不在其中。诸位对这两个方案怎么看？又有什么补充的吗？”

        余生安目光扫过众人。

        契约力量无法干涉信仰。

        比如说，余生安无法让一个人通过签订契约形式，强行放弃其他信仰，转而信仰互联网之神。

        一如余生安无法通过契约，强制禁止用户等登陆暗网一样。

        这是神格权柄“优先级”之争。

        神格权柄本身没有任何优先级。

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