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        在野外，就是变得十分的荒芜，因为有着大量的未开发山林，以及大量的荒野，这才是明帝国各地驻军无法清除掉这些势力的原因。

        当然，也有的驻军和本地官员被这些势力收买，只要不是大事件，一般的土匪小打小闹就算过去了。

        如此一来，可以说鸣笛国内那是相当的混乱。

        而整因为如此，清河帝国的渗透成为了帝国重中之重的事情。

        而清河帝国有着忍者这一个专门为情报收集，渗透的职业者。清河帝国对于明帝国的渗透越来越多，随着人数增多，最后不得不从原本负责情报的西南情报部分开，单独设立针对明帝国的情报部。

        并且每一年都是大量的物资和人力支持，保证对于明帝国内部的渗透，甚至是一些忍者和其他职业者们已经是占据了一些职位，成为了明帝国一份子。

        比如说，一些战山为王的山贼，首领和一些中层干部全部是清河帝国的人。

        再比如，一些底层的地主，一些发展起来的商人和工厂主，也都被渗透进来的忍者们所替代。

        这样的一些替代看起来不是十分的显眼，但是一点点的加在一起，那就是一个大工程了。

        再加上清河帝国对于明帝国一些官员的收买，甚至是专门组织文化人员伪装成明帝国国民，然后参与明帝国的考试，进入明帝国官场。

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